一、基本情況

（一）概況。全市共有供水管道約1.81萬公里，其中DN75及以上1.32萬公里。按年限分，2000年以前建設的占24.3%，2000年及之后建設的占75.7%；按材質占比分，球墨鑄鐵管38%、灰口鑄鐵管5.9%、塑料管27.2%、鋼筋混凝土管0.98%、鋼管9.9%、鍍鋅管7.4%、其它材質10.6%。

（二）老舊管道。全市DN75及以上市政供水管道中，老舊管道共672.8公里，占市政管道總長的5.1%。其中，水泥管、石棉管、無防腐內襯的灰口鑄鐵管等落后材質管647.05公里，運行滿30年存在安全隱患的其它管道25.75公里。

二、改造對象、目標及標準

（一）改造對象

1.水泥管道、石棉管道、無防腐內襯的灰口鑄鐵管道。

2.運行滿30年，存在安全隱患的其它供水管道。

3.同步改造閘門、泄氣閥、井室等設備。

（二）改造目標

1.2023年-2025年完成主干管等急需改造的老舊管道；

2.2026年年底前，原則上全部完成改造掃尾?？紤]到主城區體量及改造難度較大，南京水務集團老舊供水次干管、支管改造在2028年年底前全部完成。

（三）改造標準

立足消除隱患、防范風險、保障安全、滿足需求，管道更新改造符合國家《室外給水設計標準》（GB50013-2018）等相關規范。在此基礎上，創新手段、強化效果。

三、改造原則

（一）系統改造。堅持系統規劃、分步實施，優先改造存在安全隱患、多次維修、材質落后、運行年限長、管徑大的老舊管網。做好與道路環境整治、老舊小區改造、排水燃氣等管道改造的統籌銜接，盡可能同步實施。

（二）急改先行。在全面摸清底數基礎上，立即規劃部署，督促各區、南京水務集團建立健全適應更新改造需要的工作機制，統籌考慮城市運行、居民出行影響，研究制定改造實施方案，加快推進。按照先急后緩、保障重點原則，2025年年底前完成急需改建以及供水范圍較大的老舊供水管道改造，具體為：

1.DN500以上的主干管；

2.老舊管網集中區域；

3.居民密集區；

4.醫院、學校、大型企事業單位等重要場所；

5.地鐵施工等易受擾動、損壞區域。

（三）優先入廊。積極對接住建部門，提前規劃預留管位，新建或改造的供水管網具備入廊條件的，優先考慮管網入廊，提升供水管網的安全性、可靠性。

（四）對標一流。積極運用新設備、新技術、新工藝、新材料，高質量開展管道改造工作。加強普查評估和更新改造全過程管理，確保質量安全，同步完善運維養護體系，健全長效管理機制。

（五）數字賦能。同步推進“城市生命線”感知系統建設，建立供水管道安全預測、預警機制。結合更新改造，同步在重要節點安裝智能化感知設備，完善智能監控系統，提升管網運行的安全性。

四、改造計劃

全市供水老舊管道共672.8公里，計劃2023年-2025年先行完成303.86公里；其余部分368.94公里2026年至2028年逐步推進完成，重要項目靠前安排。

1.江北新區、江寧區、溧水區、高淳區、浦口區、六合區：共187.2公里，2023年-2025年先行完成111.3公里；2026年完成剩余75.9公里老舊管網改造。

2.南京水務集團：共485.6公里，2023年-2025年先行完成192.56公里（主要為主干管），剩余293.04公里（主要為次干管、支管）分3年完成。

五、保障措施

（一）資金保障

經初步測算，全部老舊管道改造資金共355467萬元，由供水企業自籌資金解決。

測算標準：DN100：2000元/米，DN150:2500元/米，DN200:3000元/米，DN300:4500元/米，DN500:7500元/米，DN600:9000元/米，DN800:11000元/米，DN1000:15000元/米，DN1200:18000元/米

（二）工作措施

一是分工協作，統籌推進。市、區水務部門成立工作專班，具體負責統籌、指導、協調和推進老舊管道改造工作；市、區規劃和自然資源、建設、交通、園林綠化、文保及屬地街道等部門單位通力協作，簡化各項審批環節，實行“綠色通道”一站式審批，限時高效辦理；供水企業作為項目實施責任主體，具體負責改造資金籌集、按規范程序實施改造等工作。成立專項工作組，依分工全力協調、推進改造工程。

二是強化管理，全力實施。依據任務目標，相關區、供水企業要進一步細化目標，層層分解落實，責任到人、倒排工期、掛圖作戰，確保按照時間節點完成改造任務；要建立健全老舊管道改造運行機制，細化工作流程，及時協調解決矛盾問題，確保工作順利推進；在確保工程質量安全的前提下，做到文明施工，盡量將施工影響降至最低。

三是廣泛宣傳，爭取支持。老舊管道改造大多集中在城區，現場條件復雜，施工協調難度大。在實施過程中，相關區要會同供水企業充分對接屬地街道、社區，全力做好溝通、協調，適時開展針對性宣傳，讓群眾知曉理解改造工作的重要意義，主動支持、積極配合。

《南京市老舊供水管道改造實施方案》政策解讀